I henhold til de generelle jurisdiksjonsreglene i straffelovens § 12, vil handlingen være underlagt norsk lov dersom den er foretatt "i riket". Dersom nettsidene er lastet opp eller driftes fra Norge, vil lotteriloven kunne komme til anvendelse selv om det benyttes utenlandsk server, språk e.l.
Dersom sidene driftes/lastes opp fra utlandet, er handlingene i utgangspunktet kun straffbare dersom de også er straffbare i det landet der handlingen er foretatt (med enkelte spesifikke unntak som ikke er relevant her). Dette gjelder selv om det er nordmenn som har utført handlingene.
I tillegg vil handlingene kunne være straffbare dersom virkningen av handlingen først og fremst er rettet mot Norge eller norske borgere. I tidligere saker har Lotteritilsynet og -nemnda kommet til at dette er tilfelle dersom det er snakk om norske nettadresser, norsk språk eller valuta på sidene. Benytter du et .org domene og engelsk språk vil du følgelig ikke kunne rammes av dette, så fremt altså handlingene er foretatt fra et land hvor virksomheten ikke er straffbar.
For å unngå tvil om hvor handlingen er foretatt, vil det sikreste være å overføre nettsidene til et eget selskap registrert i et land hvor virksomheten er lovlig. Dette trenger du imidlertid ikke å gjøre før et eventuelt vedtak er fattet, jf. annen tråd.